微软要退出中国？国家数据局组建的背后

近期，微软公司因为拒绝中国国家数据局的要求，而被推上了舆论的风口浪尖，一时之间成为网上讨论的热点话题。

此前，便有用户在使用Windows系统和Office等微软应用时，收到弹窗：“你的数据将在你所在国家或地区之外进行处理，如果不同意此数据传输，则可以选择停止使用产品，有关退款资格，请参阅产品的使用条款”。

这就意味着，我们在中国境内使用微软的软件，数据却要传输到中国以外的服务器上。

而现在，中国数据局的重磅出击，让微软只剩下两个选择——同意数据本土化或者退出中国，想要将数据传输出去是万万不可能了。

那么，能够撼动如此巨头的数据局有何来头？今天，我们就来聊一聊国家数据局组建的前因后果。

组建数据局，统筹推进国家数据治理

今年两会，数据成为关注的重点。

3月7日，根据国务院关于提请审议国务院机构改革方案的议案，将组建国家数据局。国家正从部委机构改革层面为数字经济发展做好准备，以此宏观统筹数字中国的发展蓝图。

根据新华社报道，国家数据局将由国家发改委管理，为副部级单位，负责协调数据基础制度建设，统筹数据资源整合共享和开发利用，统筹推进数字中国、数字经济、数字社会规划和建设等。

“组建国家数据局代表着国家大力推进数据要素发展的决心，也反映出相关产业发展前景广阔，有望进一步加大对数字中国战略的支持力度，推进数据行业规范健康发展。”深圳市信息服务业区块链协会会长郑定向表示。

中国政法大学民商经济法学院教授、博士生导师李爱君则认为，成立国家数据局彰显了国家对数据的生产要素和资源属性的认知更为深入，以及对落实《关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见》（以下简称“《数据二十条》”）的精神、原则和举措的战略安排；并能够促进数字经济发展中的分工科学、职责明确和目标明确，进而实现数据要素在数字经济发展中的关键要素价值。

可以预计，由国家发改委统筹，组建国家数据局有利于解决数据分散治理问题，集中各方资源全面推进数字中国，数字中国有望加快发展步伐，进而对数据市场带来利好。

1.57万亿规模，数据市场现状如何

随着人工智能、区块链、大数据等新技术的迅猛发展和无人驾驶、共享经济等新业态的竞相涌现，使得全球数据海量聚集呈爆发式增长，我国作为全球数据资源大国，从2017年到2021年，数据产量从2.3ZB增长至6.6ZB，位居世界第二。大数据产业规模快速增长，2022年我国大数据产业规模达1.57万亿元，同比增长18%，数据资源价值加快释放，数据市场加速驶入快车道。

除了此次两会的重点关注，《“十四五”数字经济发展规划》《数字中国建设整体布局规划》等文件也对数据要素的发展提出了规划，彰显数据市场发展的重要性。

与此同时，我国数据领域也出现了大量企业，市场主体总量超18万家。其中不乏阿里云、腾讯云等优秀的数据服务商。

阿里云 DataWorks 是基于阿里巴巴自研的ODPS一体化大数据智能计算平台，从 2009 年起不断沉淀阿里巴巴大数据建设方法论，目前已经累计为云上客户发现100万+数据治理问题，问题处理率达到60%。

腾讯云是腾讯集团倾力打造的云计算品牌， 其产品矩阵中的WeData融合了全链路DataOps数据开发能力，帮助企业在数据构建与应用过程中提高数据开发效率，提升数据质量。

结语

数据要素是数字经济发展的重要要素之一，必将成为未来国家和企业的核心资产。组建国家数据局，意味着我国数字经济的发展定调不变，预计未来数据要素、信创等领域有望迎来超预期政策落地。