发改委确定60城为废旧物资循环利用重点城市

“年纪轻轻就拿下了小区里第一袋塑料瓶”。

除了自侃的话，她还经常在社交平台分享关于废旧资源回收的文章，比如《关于我们穿的衣服居然是塑料垃圾这件事》《为什么绝大多数人都找不到旧衣服回收厂》《你知道旧衣服最佳处理方式有哪些？》《废旧轮胎回收的用途》……

日前，国家发展改革委印发废旧物资循环利用体系建设重点城市名单，确定北京市等60个城市为废旧物资循环利用体系建设重点城市，其中就包括云南、山东、上海等城市。

这对于付方雨来说，是一个好消息。在国家政策指引下，各地废旧物资循环利用工作得到有序展开，这对于60个城市的废旧物品回收利用的相关企业来说，无疑是重大利好。

60个城市进入名单

虽然年仅23岁，但刚大学毕业的付方雨已拥有了多年的废旧资源回收经验。

谈起创业初衷，付方雨对《华夏时报》记者表示，她大学期间，正逢互联网创新创业大赛热潮。在她的构思下，以“互联网+回收”的项目参加学院比赛时取得了优异成绩，就此萌发了创业的想法。同时，她也在校内毕业季将“互联网+回收”的项目进行了实践。“在校内那些年，我也算是小有成就，同时也建立了自己的团队。时至今日，公司成员还是我之前在校内组建团队的成员。”

在近几年的观察和实践下，付方雨对于废旧资源回收已经有了自己的见解。“我们公司回收的资源主要包括衣服、纸板、金属、塑料、废旧家电、轮胎等，目前来看，回收率最高的是纸板，回收率高达90%。”

据了解，废纸板是生活中最常见的废旧物品之一，虽然不会被忽视，但回收利用过程中也充满了挑战。

国家发改委在通知中提出：“重点建设规模化网络化智能化的规范回收站点和符合国家及地方相关标准要求的绿色分拣中心、交易中心，并将塑料废弃物、废旧纺织品规范收集设施作为回收体系建设的重要内容统筹推进，有条件的城市还应建设一批可循环快递包装投放和回收设施。”

而这其中提到的“规范收集设施”是废弃物循环利用的关键环节。付方雨对《华夏时报》记者表示：“废纸回收打包站的前期准备，包括设备、场地和流动资金方面的考量因素。设备方面，最主要的是废纸打包机，其余还需要辅助设备，包括叉车、地磅等。对于小型或者一般废纸打包站来说，废纸打包机和叉车的费用大概需要20万元。”

近几年，国家发改委多次聚焦废旧资源回收领域，此次又再次明确了60个重点城市，对于废旧资源行业影响深远。“‘十四五’规划中指出构建废旧物资循环体系，建设资源循环型社会，完善旧物资回收网络，这是大势所趋，让我们这个行业更加规范透明了。”付方雨表示。

企业信心十足

除了统筹推进收集设施作为回收体系建设的重要内容之外，此次通知中，还提到了“切实推进建设工作。省级发展改革委要会同有关部门加大政策和资金支持，对建设过程中出现的问题和困难，及时予以协调和解决，并组织好本省信息上报工作”。

付方雨对记者表示：“群众旧物资循环概念薄弱是目前工作中所遇到的较大问题。一般群众缺乏垃圾分类概念，不分类就将废弃物直接丢入垃圾桶，环保观念没有深入人心。”此外，税收问题也是困扰付方雨的问题之一。“前端回收针对的C端客户是以家庭为单位，大部分都是零散几块钱的现金交易，入账繁琐，开票困难。”

值得一提的是，此次通知还提到，各城市要健全废旧物资回收网络体系，因地制宜提升再生资源分拣加工利用水平，推动二手商品交易和再制造产业发展。二手商品交易和再制造产业发展之间的关系成为各企业值得思考的问题。

付方雨用废旧纺织品举了个例子。“我们回收的废纺，要进行超过上百种的细致分类，一部分可以出口相对落后的非洲国家；一部分分解加工后做成工业材料，例如保温棚等；另一部分就是挑出精品后消杀捐赠到我国的偏远农村。因此，二手商品交易和再制造产业发展之间的关系是相辅相成，互相衔接缺一不可的。”

“首先是制造，东西制造出来才会有回收，这二者是密不可分的。回收之后的废旧物品也是会通过制造再造福于人类。”从事旧纺织品回收工作13年的王金成表示。据了解，王金成创立的“创欣衣”回收服务平台始于山东，目前已覆盖全国多个城市。

而此次国家发改委提到的60个城市中包括了山东，王金成对此十分欣喜，同时对自己所在城市的废旧物资回收利用未来发展前景信心十足。“我认为我们山东的旧衣回收领域发展是比较好的，甚至在全国旧衣回收领域都表现良好，未来，希望在政策的帮助下，山东的废旧资源回收利用工作开展的越来越好。